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L’URHLM RECRUTE Un·e délégué·e territorial·e 

Programme d’information pour accélérer le passage à la mobilité électrique

[ Partenariat ] 

Pour soutenir l’électrification du parc automobile français, l’Avere France, sous l’égide du Ministère de la Transition écologique, a créé en 2016, le programme Advenir Formations.

En 2021, Avere France et la Fédération Nationale des Associations Régionales, à laquelle l’Union régionale Hlm en Nouvelle-Aquitaine est adhérente ont signé un partenariat.

En 2022, l’Union régionale Hlm en Nouvelle-Aquitaine a décliné, au niveau régional, un partenariat avec l’Association Nouvelle Aquitaine Mobilité Électrique (N.A.M.E), afin de sensibiliser les bailleurs sociaux de Nouvelle-Aquitaine, sur les nouveaux enjeux liés à la mobilité électrique : les bonnes pratiques et les aides à l’installation de bornes de recharge, le cadre réglementaire, les enjeux de la recharge en copropriété et les bénéfices pour les copropriétaires.

[ Partenariat ] 

En 2022, l’Union régionale Hlm en Nouvelle-Aquitaine a initié un travail avec le Fonds de Solidarité Logement de la Gironde (FSL), Action Logement et Soli’AL suite à la hausse du coût de l’énergie. 

L’objectif de ce partenariat est de partager, dans un premier temps, les constats en matière de hausse des coûts de l’énergie et les potentiels impacts sur le budget des locataires présents dans le parc social. 

Les prochains échanges permettront d’identifier les résidences les plus fortement impactées par la hausse du coût de l’énergie et de partager collectivement cet état des lieux. 

Cette démarche partenariale vise à suivre les évolutions mais aussi à co-construire des pistes de travail pour 2023 et mesurer les aides mobilisées auprès du FSL et du fonds Soli’AL. 

L’équipe de l’Union régionale Hlm en Nouvelle-Aquitaine, présidée par Muriel Boulmier et dirigée par Nicolas Blaison, a organisé le 5 juillet 2023, à Bordeaux, un colloque sur “L’habitat à loyer modéré, témoin des différentes étapes de la vie : et si le lien social y faisait son nid?”. Une séquence dédiée aux innovations sociales, au décryptage des réussites sur le territoire néo aquitain pour favoriser le lien social au cœur des résidences mais aussi les coopérations nécessaires entre acteurs du territoire, à l’échelle du quartier et de la commune.

Quels sont les « ingrédients » indispensables (dialogue, créativité, audace ?) pour garantir la réussite d’un projet social et de vie ensemble ? Habitat participatif, habitat inclusif (handicap, seniors) : quelles sont leurs spécificités ? Quel rôle et quelle empreinte des associations locales et spécialisées sur les projets ? Quelle nécessaire et précieuse implication des élus pour coconstruire les projets de territoire ?

Pour y répondre, deux tables-rondes ont recueilli les témoignages d’acteurs locaux – bailleurs, associations, élus, etc. Une sélection d’innovations régionales ont ainsi pu être mises en lumière lors de cette rencontre.

Ces actes restituent les échanges de cette journée. 

Catégorie inclassable, les personnes vieillissantes ne se nomment pas. Cet embarras à les qualifier est symptomatique d’une acceptation du vieillissement démographique qui marque pourtant le siècle pour l’ensemble de nos sociétés.

La France vieillit, la région Nouvelle Aquitaine depuis le regroupement avec le Limousin – tenante du titre – détient celui de la région la plus âgée France, nonobstant son aire géographique étendue et la dissemblance de ses territoires. Bien sûr la Creuse compte une proportion de personnes âgées plus importante que la Gironde. L’hésitation sémantique tient à l’hésitation statistique qui prend des bases d’âge très différentes, 60, 65, 70 ans pour illustrer le vieillissement et son évolution. Choisir 60 ans comme base statistique équivaut à rester collé à l’après-guerre lorsque l’âge de la retraite côtoyait celui de l’espérance de vie. Quand chacun s’accorde à voir que désormais se déploie une vie après la retraite. Presque une classe d’âge – 20 ans – en bonne santé.

C’est pourquoi l’âge ne se limite pas à la somme d’années, s’y ajoute un ensemble de critères physiques, sociaux et professionnels, ce qui explique la grande diversité des personnes âgées. Au delà, le grand âge porte, lui, les plus grandes difficultés. Presque quinze ans que nous attendons une véritable loi. En conséquence, le prix moyen des maisons de retraite reste encore supérieur aux ressources moyennes des occupants, les aides insuffisantes sollicitent les contributions familiales, générations devenues sandwiches entre les parents très âgés et leurs propres enfants.

Dans ce contexte très résumé, un désir commun s’exprime : vieillir à domicile. Préserver son environnement, se sentir en sécurité dans ses habitudes, gérer aussi sa solitude. Voilà pourquoi l’habitat tient une place centrale. Lui-même se compose de trois sphères :

• l’espace public, l’accès à la rue pensé avec des équipements dédiés, une surface plane, des bancs …, aux transports en commun ;
• l’espace collectif, les parties communes des immeubles ;
• puis la sphère privée, le logement.

Lieu de vie, son adaptation est essentielle pour prévenir les accidents domestiques souvent antichambre de la dépendance lorsqu’ils ne permettent pas le retour à domicile.

Les organismes Hlm de Nouvelle-Aquitaine, par la proximité avec les locataires, sont mobilisés pour accompagner l’âge des locataires en place mais aussi le nombre de demandeurs qui s’accroît.

Acteurs de la prévention, ils s’emploient à investir dans les modifications nécessaires au bien-être, les salles de bain sont les premières pièces à être réaménagées. Ceci vaut pour les réhabilitations ponctuelles, sont tout autant prises en compte dans les réhabilitations globales mais sont également dans les programmes neufs conçus dans l’objectif du confort partagé pour et par toutes les familles quelque soit l’âge des locataires.

Cependant si réhabiliter ou construire sont nécessaires, ce n’est pas suffisant.

C’est pourquoi les bailleurs sociaux s’appliquent à imaginer des solutions qui créent le lien nécessaire avec leurs locataires pour bien vieillir, nous savons par expérience et conviction, que rien ne remplace vraiment le contact.

L’URHlm a élaboré un guide à destination des élus : “Elus des territoires, savez-vous tout ce que nous pouvons faire ensemble ?” 

Le guide présente “la palette de métiers insoupçonnés” pour une meilleure connaissance  des expertises des organismes de logement social de Nouvelle-Aquitaine et encourager les élus du territoire à relancer la production de logements sociaux. 

Une conférence de presse s’est tenue le 7 décembre 2022, en présence d’Alain Sanz, président de l’association des Maires de Nouvelle-Aquitaine et de l’Association des Maires et Présidents de communautés des Pyrénées-Atlantiques et de Bernard Lauret, président de l’Association des Maires et des Présidents d’intercommunalités de Gironde.

> Lire le communiqué de presse 

Entre la flambée de l’immobilier et une offre locative en berne, l’île d’Oléron est confrontée depuis plusieurs années à une pénurie croissante de logements. Pour endiguer ce phénomène, les élus et les bailleurs sociaux font cause commune en renforçant leur convention de partenariat pour le soutien à la réalisation de logements sociaux.

Depuis plusieurs mois, l’Union régionale Hlm accompagne la communauté de communes de l’île d’Oléron et les bailleurs (CDC Habitat, Coopérative Charente-Maritime Habitat, Habitat 17, Habitat de la Vienne, Immobilière Atlantic Aménagement, Noalis, OPH CDA La Rochelle) intervenant sur ce territoire pour élaborer une convention autour de la production de logements sociaux sur l’île (reconduction).

Cette Convention de partenariat pour le soutien à la réalisation de logement sociaux sur la communauté de commune d’Oléron, signée le 8 décembre 2022, fixe un cadre opérationnel de mise en oeuvre (négociation de prix, appui de la collectivité, engagements mutuels…) pour les 3 années à venir. Ces règles communes doivent permettre d’atteindre les objectifs du Programme Local de l’Habitat de la communauté de communes.

Le renouvellement de ca partenariat permet, en outre, de formaliser les objectifs de construction permettant à un peu plus de 220 nouveaux logements abordables d’être programmés entre 2023 et 2025.

L’URHlm a réuni les référents “sûreté” des organismes de logement social en Nouvelle-Aquitaine, avec la présence de l’Union sociale pour l’Habitat.

Une rencontre centrée sur : 

• les conventions de partenariats nationales et locales, en inter-bailleurs et individuelles (signées ou en cours de signature) avec les services de police, gendarmerie, justice, collectivités et l’ensemble des acteurs impliqués,
• des témoignages de nos adhérents sur des coopérations inter-bailleurs,
• la mise en place d’outils et d’observatoires partagés de faits d’incivilités. 

Un projet de compensation carbone des émissions de gaz à effet de serre du Congrès Hlm de Bordeaux a été labellisé “bas-carbone” par le Ministère de la Transition Ecologique et de la Cohésion des Territoires. Ce projet de boisement de prairies sur 3 hectares dans la commune de Chiché a été conçu selon une méthodologie scientifique mise en place par le Centre National de la propriété Forestière (CNPF). Les essences principales ont été choisies en fonction de la typologie du sol et pour leurs qualités d’adaptation au changement climatique. Par ce projet, l’objectif est de séquestrer sur 20 ans environ 630 tonnes de CO2.

Le CNPF peut accompagner toute entreprise qui souhaite compenser son bilan carbone et ses émissions de GES par des opérations de compensation carbone forestière. Trois types d’opérations peuvent être mises en place :

• reboisement ;
• reconstitution de forêt (après incendie, pluie acides…);
• transformation taillis en futaie.

Dans les 3 cas, les projets de compensation carbone sont le fruit de l’application de méthodes scientifiques permettant de compenser les émissions de GES. Le propriétaire du terrain, responsable du site, cofinance une partie du projet et est audité après 5 ans par un cabinet d’étude (PEFC/FFC) afin de comptabiliser les essences et vérifier la vitalité des plants.

L’Union régionale Hlm a organisé un séminaire, en visioconférence, à l’attention des chargé.e.s de gestion locative de nos 56 adhérents, bailleurs sociaux de Nouvelle-Aquitaine.

L’occasion lors de ce séminaire d’action professionnelle  d’échanger et de partager les expériences à travers des témoignages notamment sur : 

• les CALEOL dématérialisées
• les CALEOL anonymes
• la cotation en CALEOL
• l’examen de l’occupation des logements des CAL

Témoignages d’expériences : CDC Habitat, Gironde Habitat, Habitat 17, Habitat de la Vienne, Immobilière Atlantic Aménagement, Limoges habitat, Le Col, Noalis, Périgord Habitat

Accompagnement sur les  aspects juridiques  : Union sociale pour l’habitat